泉州市人民**辦公室關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管控的通知

泉政辦明傳〔2021〕31號時(shí)間：2021-06-02 15:42

各縣（市、區(qū)）人民**，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市直各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央、**關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的重大決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管控工作，嚴(yán)肅整治經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中的**和作風(fēng)問題，根據(jù)土地規(guī)劃管理的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃策劃項(xiàng)目洽談?wù)猩獭?/span>各屬地**、市直各部門和片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部要進(jìn)一步強(qiáng)化先規(guī)劃后建設(shè)的意識，在招商引資和項(xiàng)目策劃等工作中，凡是涉及國土空間落地的，均須運(yùn)用“多規(guī)合一”協(xié)同平臺開展空間合規(guī)性檢測和意見征集，必要時(shí)先行提交福建省自然資源廳用途管制系統(tǒng)進(jìn)行合規(guī)性預(yù)檢，堅(jiān)決落實(shí)法定規(guī)劃的剛性約束，以國土空間規(guī)劃“一張圖”作為國土空間用途管制、實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的依據(jù)，杜絕通過直接招商調(diào)整法定規(guī)劃，避免項(xiàng)目研究確定后，出現(xiàn)落地困難等問題。

　　二、禁止調(diào)整經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地容積率。規(guī)劃條件一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，非法定原因一律不得調(diào)整。經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守土地出讓合同及其附件確定的容積率指標(biāo)，不得擅自變更。尚未實(shí)際投入建設(shè)（因**原因造成除外）申請變更容積率的，必須由**收回土地使用權(quán)并調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)后重新組織“招拍掛”出讓。實(shí)行帶規(guī)劃建設(shè)方案出讓用地項(xiàng)目，不得擅自變更方案和突破方案已明確的規(guī)劃建筑使用指標(biāo)。

　三、嚴(yán)格違法違規(guī)建設(shè)行為管控查處。對發(fā)現(xiàn)存在增建、改建、擴(kuò)建，擅自改變建筑使用功能等違法違規(guī)建設(shè)行為的，相關(guān)負(fù)有查處職能的單位，要依職及時(shí)制止、查處，互相抄告信息，在違法建設(shè)處置決定執(zhí)行完畢前，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得予以辦理不動產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)移或抵押等手續(xù)。

　　四、禁止違規(guī)干預(yù)規(guī)劃許可審批事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反規(guī)定插手、干預(yù)、擅自調(diào)整容積率等規(guī)劃指標(biāo)。嚴(yán)肅查處在建設(shè)用地規(guī)劃變更、容積率調(diào)整中以權(quán)謀私、玩忽職守等問題。對插手干預(yù)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理等行為的單位或個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅處理。

　　中心市區(qū)外的其他縣（市、區(qū)）人民**應(yīng)按照本通知要求，結(jié)合《泉州市人民**關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中心市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目土地規(guī)劃審批工作的意見》（泉政文〔2021〕5號）及時(shí)制定貫徹落實(shí)意見，抓好落實(shí)。

泉州市人民**辦公室

　　2021年5月6日

　　（此件主動公開）