▲大會全景（可用鼠標點擊按鈕控制角度、拉伸、全屏）

14日上午，縣第十八屆人民代表大會第一次會議在縣會議中心隆重開幕。出席會議的代表們將認真履行職責，聽取和審議各項工作報告，圓滿完成各項會議議程，為我縣今后的發(fā)展提供堅強的組織保障。

【記者楊紫云：肩負著全縣人民的希望和重托，來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，正精神飽滿地步入會場。在接下來的三天會議里，他們將充分發(fā)揚民主、集中民智，積極為我縣實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、全面建成“實力、文化、美麗、幸福、清純”現(xiàn)代化瓷都、全面建成小康社會建言獻策?！?/p>

縣第十八屆人民代表大會第一次會議應(yīng)到會代表185名，因事請假的代表4名，實到代表181名，符合規(guī)定人數(shù)。

上午8點30分，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

梁玉華、王傳敬、劉德旺、蘇興羽、溫文英、陳金忠、吳順情、黃曉東、徐明侃、連繼續(xù)、蘇惠生、鄭榮尊、曾昭亮、寇文策、蘇興堅、蘇華廩、林耀雄、陳成模、陳能順在主席臺前排就座，在主席臺上就座的還有大會主席團其他成員，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)，縣人民法院代理院長、縣人民檢察院代理檢察長，泉州工藝美術(shù)職業(yè)學院院長，縣處級干部, 縣主要老領(lǐng)導(dǎo)，縣人大常委會老領(lǐng)導(dǎo)等。列席會議的有縣人民政府組成人員，縣人民法院副院長，縣人民檢察院副檢察長，在我縣的全國、省、市人大代表，縣直單位主要負責人，省、市駐德化有關(guān)單位負責人，不是縣人大代表的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣政協(xié)全體委員。

縣人民政府代縣長劉德旺向大會作政府工作報告。他說，過去五年，在上級黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府認真貫徹落實上級決策部署，主動適應(yīng)新常態(tài)，有為應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，全力推進政府各項工作，基本完成縣十七屆人大一次會議確定的目標任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得良好成效。這五年，綜合實力明顯增強，預(yù)計2016年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值是2011年的1.6倍，年均增長9.8%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值6.84萬元，年均增長9.7%；一般公共預(yù)算總收入、一般公共預(yù)算收入分別是2011年的1.4倍、1.7倍，年均增長6.7%、11.7%。固定資產(chǎn)投資五年累計418億元，爭取上級資金49.2億元，財政性項目融資78億元，一批重點項目建成投產(chǎn)。建成城東等工業(yè)園區(qū)5個，入駐企業(yè)1681家；凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家、產(chǎn)值億元以上企業(yè)26家，工業(yè)增加值是2011年的1.7倍，年均增長10.5%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是2011年的1.1倍，年均增長0.7%。第三產(chǎn)業(yè)增加值是2011年的1.5倍，年均增長9.1%。發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，實施“四輪驅(qū)動”“六換工程”，發(fā)行德化窯瓷器特種郵票，建成全國首個省級出口陶瓷質(zhì)量安全示范區(qū)，陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、資源綜合利用“雙百工程”示范基地，列入國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣，獲評省知識產(chǎn)權(quán)強縣，榮膺全球首個“世界陶瓷之都”；舉辦泉州市陶瓷文化生態(tài)旅游節(jié)，九仙山、云龍谷分別晉級國家4A級、3A級旅游景區(qū)，2個鎮(zhèn)、1個村列入省特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村；舉辦首屆中國陶瓷電商峰會，列入國家電子商務(wù)示范基地，獲評中國電商百佳縣、中國電商百強縣，阿里研究院、淘寶大學和中國電商協(xié)會在全國推廣政府驅(qū)動型德化電商經(jīng)驗。城鄉(xiāng)面貌日新月異，開展全省首個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點縣建設(shè)，成功爭取興泉鐵路途經(jīng)德化并設(shè)立客貨站點，環(huán)城路形成閉合，城區(qū)建成區(qū)比2011年擴大15平方公里達26平方公里，列入國家智慧城市試點縣，被聯(lián)合國教科文組織命名為千年古縣，獲評國家衛(wèi)生縣城、福建十大醉美縣城，三屆蟬聯(lián)全國文明縣城，四屆蟬聯(lián)中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。綠色生態(tài)優(yōu)勢凸顯，全縣森林蓄積量比2011年增加438萬立方米達1847萬立方米，森林覆蓋率比2011年提高0.7個百分點達78.4%，穩(wěn)居全市首位，列入全省重點生態(tài)功能區(qū)，完成國家林地占補平衡試點任務(wù)，獲評國家生態(tài)縣、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、水土保持生態(tài)文明縣和省級園林縣城、森林縣城，節(jié)能減排任務(wù)全面完成，環(huán)保目標責任書考核連續(xù)五年居全市首位。民生事業(yè)共建共享，被認定為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，地方志工作走在全省前列，列入省政府縣級基本財力保障縣和《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》實施范圍，獲評全省首批食品安全示范縣、食品安全社會共治示范縣，連續(xù)兩屆獲評省雙擁模范縣，群眾安全感5次進入全省前十位，連續(xù)三輪獲評省平安縣。

劉德旺在報告中說，2016年是本屆政府收官之年，面對經(jīng)濟下行、臺風災(zāi)害等影響，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)實工作，狠抓落實，完成了縣人大常委會審議通過的調(diào)整后的目標任務(wù)。經(jīng)濟運行難中求進，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，項目攻堅有效突破，城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌兼顧，社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進，作風建設(shè)求真務(wù)實。

【現(xiàn)場聲 縣人民政府代縣長劉德旺：各位代表，五年的發(fā)展成就來之不易，這離不開上級黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持，離不開全縣上下的敢拼敢贏。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣干部群眾、人大代表、政協(xié)委員，民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和離退休老同志，向駐德機構(gòu)、駐德部隊、武警官兵，企業(yè)界人士、來德創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員和海內(nèi)外鄉(xiāng)親朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！】

劉德旺指出，今后五年，是全面建成小康社會的決勝階段。隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，中央推出重大政策支持省、市新一輪發(fā)展，廈沙高速德化段快速推進、興泉鐵路德化段即將動建，我縣陶瓷文化、綠色生態(tài)兩大優(yōu)勢蓄勢待發(fā)，外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部支撐條件日趨成熟，我縣正處于大有可為、后發(fā)崛起的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要按照縣第十三次黨代會的戰(zhàn)略部署，搶抓機遇，敢于擔當，主動作為，奮力拼搏，全力推動德化發(fā)展再上新臺階。

劉德旺說，新一屆政府工作的指導(dǎo)思想是：

【現(xiàn)場聲 縣人民政府代縣長劉德旺：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，樹立“五大發(fā)展理念”，以轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，組織實施“十三五”規(guī)劃，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全面建成“實力、文化、美麗、幸福、清純”現(xiàn)代化瓷都，全面建成小康社會?！?/p>

主要目標是：力爭至2021年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.8%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.1%以上，居民人均可支配收入年均增長7%以上，提前實現(xiàn)現(xiàn)行標準下的貧困人口全部脫貧。主要任務(wù)是：一要推動經(jīng)濟發(fā)展開新局；二要推動全域旅游邁新步；三要推動城鄉(xiāng)面貌展新顏；四要推動改革統(tǒng)籌創(chuàng)新業(yè)；五要推動民生事業(yè)添新彩。

劉德旺說，2017年是新一屆政府的屆首之年，主要預(yù)期目標為：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，一般公共預(yù)算總收入、一般公共預(yù)算收入均增長5%，固定資產(chǎn)投資增長13%，居民人均可支配收入增長7%。

劉德旺強調(diào)，要實現(xiàn)上述目標，重點要抓好五方面工作：一要深化創(chuàng)新驅(qū)動，壯大實體經(jīng)濟，陶瓷業(yè)致力提質(zhì)增量，礦產(chǎn)業(yè)致力穩(wěn)產(chǎn)增效，新產(chǎn)業(yè)致力產(chǎn)業(yè)鏈配套；二要突出龍頭帶動，打造全域旅游，政府主導(dǎo)、全民參與，龍頭引領(lǐng)、全域開發(fā)，完善要素、全面布局；三要實施綠色行動，呵護綠水青山，加強生態(tài)建設(shè)保護，加大環(huán)境整治力度，落實環(huán)保目標責任；四要注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，促進協(xié)調(diào)發(fā)展，城關(guān)重在提質(zhì)增載，鎮(zhèn)村重在打造特色，城鄉(xiāng)重在聯(lián)通互動；五要強化民生推動，增進百姓福祉，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，扎實開展脫貧攻堅，做優(yōu)衛(wèi)計醫(yī)療事業(yè)，提升社會保障水平，提高社會治理能力。

劉德旺提出，面對全縣人民的信任和重托，新一屆政府將以更高要求加強政府自身建設(shè)，主動作為、高效作為、規(guī)范作為，解放思想，依法行政，實干擔當，廉潔從政，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?，努力開創(chuàng)政府工作新局面。

劉德旺最后說：

【現(xiàn)場聲 縣人民政府代縣長劉德旺：各位代表，站在新的歷史起點上，我們唯有不忘初心，繼續(xù)前進。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全縣人民，提振精氣神，凝聚正能量，奮力抓落實，實干勇爭先，加快全面建成“實力、文化、美麗、幸福、清純”現(xiàn)代化瓷都和全面建成小康社會步伐，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年！】

會議還聽取縣2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告、縣2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算（草案）的報告。

縣政府關(guān)于加快我縣環(huán)城路建設(shè)步伐議案執(zhí)行情況的報告和縣政府關(guān)于大力實施浐溪流域清水工程的議案執(zhí)行情況的報告，以書面形式，提交代表審議。

[憨鼠責編：谷瑩]